衡东县| 余江县| 敖汉旗| 天等县| 株洲县| 红安县| 图片| 定襄县| 理塘县| 新昌县| 金塔县| 安龙县| 神农架林区| 柘城县| 兰考县| 天台县| 峨边| 天水市| 鄂温| 牙克石市| 镇安县| 阿合奇县| 昌都县| 谢通门县| 宜春市| 化隆| 台前县| 灵璧县| 故城县| 改则县| 平邑县| 富锦市| 湘潭县| 蒲城县| 西贡区| 辽宁省| 西乡县| 易门县| 石棉县| 天气| 泸西县| 健康| 宁陕县| 固阳县| 丰镇市| 高雄县| 乐昌市| 永靖县| 徐水县| 威信县| 新乐市| 临西县| 招远市| 奉节县| 潜山县| 美姑县| 墨江| 新龙县| 翁牛特旗| 敖汉旗| 渑池县| 于田县| 麻栗坡县| 郧西县| 双江| 吉林省| 平谷区| 七台河市| 惠来县| 洮南市| 汝阳县| 福鼎市| 固镇县| 厦门市| 嘉黎县| 东兰县| 淮滨县| 沂南县| 原平市| 林周县| 凤庆县| 炉霍县| 乌拉特后旗| 东方市| 凤冈县| 萝北县| 上杭县| 射洪县| 当阳市| 乐东| 建阳市| 玉树县| 北票市| 沂水县| 绥中县| 福清市| 翼城县| 新巴尔虎左旗| 江永县| 明光市| 万安县| 临清市| 汾阳市| 永兴县| 东莞市| 松溪县| 海原县| 玉树县| 沛县| 北海市| 邯郸县| 楚雄市| 麦盖提县| 商南县| 益阳市| 六枝特区| 吉木萨尔县| 泗水县| 高平市| 东莞市| 子长县| 句容市| 宿州市| 隆林| 莆田市| 临高县| 舞钢市| 宜兰市| 上杭县| 四平市| 定日县| 祁东县| 宣汉县| 北辰区| 昔阳县| 高唐县| 安多县| 司法| 甘德县| 东乌珠穆沁旗| 阿鲁科尔沁旗| 防城港市| 临武县| 青铜峡市| 通江县| 淄博市| 沈丘县| 东至县| 尚义县| 江门市| 溧水县| 岳阳市| 翼城县| 南丹县| 澜沧| 河源市| 鹰潭市| 樟树市| 武夷山市| 安化县| 焦作市| 浮梁县| 梁山县| 民县| 益阳市| 固阳县| 秦皇岛市| 宁河县| 惠来县| 古交市| 茂名市| 南城县| 清河县| 龙川县| 康平县| 平邑县| 鄢陵县| 娄底市| 周至县| 滕州市| 屯门区| 根河市| 青州市| 黎城县| 香港| 洛宁县| 云霄县| 闵行区| 遂溪县| 怀宁县| 文安县| 华安县| 南和县| 贵州省| 建宁县| 延安市| 江阴市| 郑州市| 买车| 桐柏县| 景东| 资阳市| 夹江县| 清涧县| 潢川县| 神农架林区| 灯塔市| 隆德县| 商城县| 广昌县| 黎城县| 汾阳市| 腾冲县| 噶尔县| 洞口县| 南通市| 伊川县| 木兰县| 涟源市| 柏乡县| 古田县| 丽江市| 清水河县| 宝鸡市| 福州市| 济南市| 商丘市| 灯塔市| 太谷县| 饶河县| 营山县| 比如县| 宜都市| 柘荣县| 库伦旗| 赞皇县| 冀州市| 元阳县| 武义县| 安康市| 九江县| 奎屯市| 鹤岗市| 攀枝花市| 大宁县| 赣州市| 米泉市| 温泉县| 襄垣县| 雷州市| 攀枝花市| 五大连池市| 陵水| 图片| 丹凤县| 定西市|

全国高等艺术院校师生人物画写生作品展在央美开幕

2018-11-21 11:00 来源:挂号网

  全国高等艺术院校师生人物画写生作品展在央美开幕

  据日本《朝日新闻》3月22日报道,中国海警局一直以来由公安部进行业务指导。英国BBC与《每日邮报》消息,阿塔在2003年被发现,原先收藏阿塔的西班牙收藏家始终相信阿塔就是个外星人。

最近,美国政府高官走马灯式的替换,让外界猜测特朗普领导下的白宫陷入一片混乱。目前该海域已禁止居民和游客通行。

  搞恶作剧他一把抽走同事身后的凳子33岁的阿英和小关是慈溪某电子公司的员工,一个是品质检测员,一个是仓库管理员,两人关系不错,平时也没少开玩笑。中方星期五只公布了针对美国钢铝关税的反制计划,涉及美方30亿美元产品。

  (台媒)约3百名抗议群众下午在台立法机构青岛东路与中山南路口集结,现场举行招魂追思活动后,随即游行至凯达格兰大道静坐,晚上举行烛光追思晚会。此后几十年间,我国又陆续颁布实施《革命烈士家属革命军人家属优待条例》《革命残废军人优待抚恤暂行条例》、《革命烈士褒扬条例》等法规,从制度层面,对退伍军人及家属在医疗、供养、保健、交通、住房、教育、文化、社会公益等方面提供制度保障。

父女二人被确认是神经毒剂中毒,目前仍处于昏迷状态。

  从婚姻存续时间来看,婚后2年至7年为婚姻破裂的高发期。

  ▲资料图片:中国海监15船抵达钓鱼岛海域,对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。中国科学院院士歼-20战斗机总设计师杨伟:所谓“踹门一脚”就是你最强的力量,这个就要好钢用在刀刃上。

  白宫于当地时间22日上午10点进行电话吹风,美官员称,特朗普已下令列出潜在目标,旨在惩罚那些受益于不公平获得美国技术的中国公司。

  虽然日本自民党前干事长石破茂等强烈主张为把自卫队定位为战力而删除第二款,但该意见结果被排除。”其实,虽然“退役军人事务部”是新近设立,但对于退伍军人如何重返社会、融入社会,中国历来都是高度重视的。

  目前担任第一副总统职位马丁·维斯卡拉或将于3月23日在国会宣誓就业,成为该国新任总统。

  大部分网友对这场贸易战持有悲观态度,认为在特朗普的一意孤行下,这场没有硝烟的贸易战必然会以失败告终。

  据新浪娱乐3月22日报道,周梅森接受采访称,去年大热的电视剧《人民的名义》编剧周梅森新作《人民的财产》正在创作中,投资额高达4亿。”

  

  全国高等艺术院校师生人物画写生作品展在央美开幕

 
责编:神话

全国高等艺术院校师生人物画写生作品展在央美开幕

在连接美国国会和的宾夕法尼亚大道上,挤满了密密麻麻的抗议人群,一眼望不到头。

2018-11-21 08:44 经济日报

打印 放大 缩小

来源标题:从制度完善入手提高供给质量

【编者的话】今年是供给侧结构性改革的深化之年,必须抓住主要矛盾,明确主攻方向,继续取得新进展。中央经济工作会议认为,供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。我们要按照中央部署,深刻认识和破解改革中的一些难点问题,从制度完善入手提高供给质量,在深入推进上下足功夫,坚定不移把供给侧结构性改革向前推进。

① 促进经济平稳健康发展的必然选择

国际金融危机爆发以来,我国经济发展的国内外条件发生了深刻变化。首先表现为国内外市场需求水平大幅降低,需求对供给的要求发生重大改变。2003年至2007年,我国出口年均增长29.2%,是支持经济高增长的一个重要条件。国际金融危机发生以后,随着世界经济的衰退和国际市场竞争加剧,我国外贸出口增速明显下降。从国内看,长期积累的城镇化矛盾对投资需求形成明显制约,突出表现之一是基础设施、公共服务、优质产业等资源在各城市之间配置不均衡,导致人口过度向大城市集中,出现了大城市人满为患、中小城市人气不足的分化情况。大城市空间不足、土地紧张,中小城市“卖房难”,使房地产进入了长周期调整,房地产投资增速大幅度下降。受其影响,我国固定资产投资增速也大幅降低。长期以来,我国经济一直是投资、出口需求拉动为主的模式,当这两大需求增速大幅度下降之后,尽管消费需求增长大体平稳,但市场总需求水平仍然明显下降,企业普遍面对订单不足的问题。随着需求水平下降,市场供求总量关系从普遍短缺转为普遍过剩。

在供求总量关系变化的背景下,随着居民收入水平的提高和消费品供给的日益丰富,越来越多的家庭对消费品价格的关注度下降,对品质、安全、品牌等方面的要求日益提高,消费从排浪式开始转向个性化、多元化的模式。投资品市场上,随着供给的充裕,采购者的选择性提高,对产品质量、品质的要求也日益提高。

综合看,需求水平、结构、对供给的要求都已发生深刻变化。这必然要求供给的水平、结构、质量要相应变化。我国经济发展的突出问题,已经从强调数量快速扩张,转为强调质量和品牌信誉提高,从强调“有没有”转为强调“好不好”。产品的性价比开始成为决定企业产品能否获得订单的关键因素。应该看到,在国际金融危机等因素影响下,需求的诸方面变化都比较快,但供给的变化则需要更多时间。因为这涉及过剩产能调整,落后产能退出,债务关系调整,企业的增长模式从粗放、低水平数量扩张向集约、质量效益型转变等一系列复杂任务。因此会在一定时期内出现供给不能适应需求、供求之间出现重大结构性失衡的问题。这一问题会使经济运行和经济发展的稳定性、可持续性明显降低,从微观层面的困难企业增加,到宏观层面的金融风险加大,多个方面会出现严峻挑战。因此,从根本上解决当前面对的诸多经济困难,必须要着力推进供给侧结构性改革,加快解决供给不能适应需求的问题,解决供求间重大结构性失衡的矛盾。

② 深化相关领域的改革成为关键

从需求特点的变化看,供给要发生两个方面的变化与之相适应。第一是供给总量水平的调整,亦即解决产能过剩问题;第二是供给体系质量的提高,亦即解决“好不好”的问题。从引起需求水平下降的原因看,还包括拓展发展空间的任务等。而所有这些问题的解决、任务的落实,都需要相关体制机制的支持。

供给总量的调整有两个层面,第一个层面是产量的调整,即企业降低开工率、降低产能利用率;第二个层面是产能的调整,即企业生产线的关、停、并、转。一般的经济周期性波动,主要涉及产量调整。从体制机制方面看,一般在企业财务独立核算、盈亏自负时,就会考虑资金的周转性,就不会边积压边生产。经过多年改革,我国企业这方面的体制机制已经普遍建立,由订单水平决定开工率高低的模式普遍形成。因此,受经济周期性波动影响,需求水平下降、订单水平下降时,从产品产量层面看,供给具备自我调节、动态适应需求变化的能力。而在一些中长期因素影响下,例如国际金融危机、城镇化长期累积矛盾等对外需、内需的制约,市场需求特点变化具有持续的、中长期特点,此时供给仅仅从产量层面调整就已经不够。因为当产能利用率长期处于过低水平时,企业的生产经营将长期处于亏损状态。此时不仅要调低产量,还需要削减产能,一些经营不善、生产水平低下的企业需要破产退出。这就需要市场退出相关体制机制的支持,特别是严格的产权保护制度的支持。例如一些“僵尸”企业,恰恰是因为其形成的资产损失没有及时有力地问责、追责,才使其长时间僵而不死。当前我国在这些方面的体制机制还不够完善,因此调整过剩产能,往往容易依靠政府职能。实践证明,这与市场调节供求、优化资源配置的机制是不相适应的。分析表明,当前根据市场需求变化对供给总量水平的调整,不是短期的、周期性的产量调整,而是中长期的、发展阶段性特点变化后产能层面的调整,因此急需相关体制机制的支持。

从供给体系质量提高方面看,也需要相关体制机制的支持。改革开放以来,随着消费需求、投资需求的快速扩张,我国经济长期处于短缺状态。社会生产力发展最需要解决的是活力和动力问题。因此改革的重点是推进放权让利,进而增强经济活力和动力。在放权让利的改革中,支持企业生产得多、生产得快的相关体制机制较快建立,但约束企业生产得好、制造得优良的机制建立则相对滞后。当市场需求对供给质量的要求不断提高时,经济体制内“责权利”等方面不够配套的问题就凸显出来。如何加强责任监督、责任追究,开始成为体制机制改革方面的重点。当前假冒伪劣、投机取巧、逃废债等逃避责任的行为,已为社会各方面广泛关注,批评声音日益强烈。这一体制机制的完善迫在眉睫。因为缺少制度保障,就难以通过规范生产者、管理者的行为,推动经济发展从“有没有”转向“好不好”。

从解决城镇化矛盾、拓展经济发展空间看,也需要从体制机制方面形成支持大中小城市联合发展的能力,促进基础设施、公共服务同城化发展的能力。这些都需要通过改革加强政府在长期规划、基础设施、公共服务、市场监管等方面的能力,划分好中央与地方政府间的相关职责。

总之,随着市场需求特点的深刻变化,决定供给形成的相关条件,亦即影响社会生产力发展的生产关系,必须进行调整。因此,深化相关领域的改革,必然成为推进供给侧结构性改革的关键。

③ 靠市场化、法治化手段落实五大任务

今年继续深化供给侧结构性改革,要坚持以改革为引领来调整和优化供给侧的结构,推动供给体系质量的全面提高。要依靠市场化、法治化手段加快落实供给侧结构性改革的五大任务。

落实去产能任务,关键是要抓住“僵尸企业”这个牛鼻子。解决企业僵而不死的现象,关键是加强制度建设,加强对资产损失的问责和追责。因此应该从控制产能总量的目标,更多地转向建立严格的制度,严格追究资产损失责任,特别是国有资产损失责任方面。从制度建设上明确企业主体责任,严格对责任的追究。同时还要完善破产退出的相关制度,包括法律执行、人员安置、债务处置等多个方面。落实去库存任务,最重要的是稳定提高中小城市的人气度,拓展房地产市场的发展空间。为此要积极推进以城市群作为主体形态的新型城镇化,发挥好中心城市的辐射带动作用,加快推进基础设施、公共服务同城化,加快补齐中小城市在这些方面的短板,提高其产城融合的水平。落实去杠杆任务,要抓住金融改革和金融监管这一重点。从制度建设方面来规范金融资产重组等债务处置活动,加强对金融风险的监控。落实降成本任务,最重要的是通过财税、金融、劳动力、资本市场、政府服务等多个方面的改革,着力改善企业的发展环境,降低企业的制度性成本。要进一步把财政资金的增量用于减税降费;同时,也要将其与其他相关改革紧密结合起来。通过改革加快建设开放、有序、竞争的市场体系,优化资源配置的效率,从制度环境的完善上来降低企业成本。落实补短板任务,关键要抓好政府自身的改革,加快转变政府职能。着力强化政府在基础设施、公共服务、社会基本保障、生态保护等方面的职能,从制度建设上更好地发挥政府的作用。通过改革增强政府相关能力,加快补齐中小城市基础设施和公共服务的短板;补齐城市地下基础设施的短板;进一步增强基本社会保障的能力,增强精准扶贫、脱贫,妥善安置企业下岗人员等方面的能力。

我们要牢牢抓住深化改革这条主线,坚持依靠市场化、法治化手段,从体制机制的完善上入手,从制度建设上入手,不断强化市场和政府的相关能力,适应我国新时期社会生产力发展的内在要求,调整和完善生产关系和相应的上层建筑,从制度的完善上促进总供给水平的动态调整,促进供给体系质量的持续提高,破除制约发展的瓶颈,拓宽经济发展空间,加快筑牢经济中高速平稳健康发展的基础。(作者系国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员)

来源标题:从制度完善入手提高供给质量

责任编辑:韩新春(QY0001)  作者:张立群

猜你喜欢

    德保 三门县 永州 大冶市 平阴
    汉寿 辽宁省 澄海 芜湖县 巴林右旗